各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市全民健康促进行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○六年四月二十一日
重庆市全民健康促进行动方案
为深入贯彻以人为本的科学发展观，促进社会主义和谐社会建设，持续、广泛地开展健康教育科普知识宣传活动，提高人民群众自我保健能力，预防和减少各类疾病的发生，保护人民群众身体健康，提高全民健康水平，根据卫生部《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010年）》精神，经与有关方面协商，制订本方案。
一、目的意义
健康教育与健康促进工作是一项利国利民的重要举措，人民群众的健康是建设小康社会、构建和谐社会的前提和基础，没有人民群众的健康，就没有全社会的小康。健康教育与健康促进，是树立社会主义新风尚、建设社会主义新农村、营造良好生活环境的有效途径。
二、活动要求
本着近期和远期、常规和创新、科学性和实用性、通俗性相结合的原则，凭借大众媒体及其他多种活动形式对医疗卫生科普知识进行广泛宣传，尽可能做到生动活泼、老少皆宜、喜闻乐见、易于接受，让人民群众能在日常生活中获得更多的健康知识。
此项活动作为市政府为人民群众办好事、办实事，构建和谐社会的一项重要工作，将长期开展下去。
三、活动内容
（一）传媒宣传
1.电视。重庆广电集团（总台）以电视栏目《人口方圆》、《健康时代》作为健康科普教育主要播出平台，并在其他适当的时间和电视栏目中选择有关时段播放健康科普知识公益电视片。将重大疫情和有关健康卫生科普活动的宣传报道纳入新闻宣传报道的整体安排中，积极有效地开展全民健康教育宣传活动。
2.广播电台。重庆广电集团（总台）以广播栏目《生活与健康》作为健康科普教育主要播出平台，并在重庆广播电台、交通广播电台、经济广播电台择时播出健康教育科普知识。
3.报刊。开设《科学知识窗》栏目，分阶段、分系列介绍针对性和实用性较强的科普知识，把全民健康教育科普知识作为一项重要内容纳入其中，在《重庆日报》、《重庆晨报》、《重庆晚报》、《重庆时报》、《重庆商报》免费刊载，每周刊载2期。
（二）公共场所宣传
在重大卫生宣传日，各地要在人群集中的公共场所组织开展大型的健康知识宣传、咨询、义诊服务活动，由当地政府免费提供宣传场地。
由政府协调有关部门，在主要道路旁或人群集中地（如广场），设置固定式健康教育宣传橱窗，宣传卫生科普知识，定期更换内容。
（三）科普知识讲座
举办健康教育科普知识讲座，组织大中型医院、社区卫生服务机构、乡镇卫生院等医疗机构深入社区、农村开展健康教育科普知识讲座，普及卫生科普知识。
（四）健康短信
利用手机普及面广的特点，免费向用户发送健康提示及卫生科普知识短消息。在重要节日、卫生日及突发公共卫生事件发生时或易发生期间免费向手机用户发送有关短信信息，提高全民的防病能力。
（五）农民健康促进行动
针对农村群众开展“全国亿万农民健康促进行动”、《生命知识》核心信息传播等工作，通过多种形式，面向广大农村群众，传播健康知识，普及医药卫生知识，提高农村群众自我保健能力，预防各类疾病发生，缓解因病致贫、因病返贫的现象出现。帮助农村群众脱贫致富奔小康，切实保护农村劳动生产力，促进农村经济社会持续稳定发展。
（六）健康促进学校
学校应结合自身特点，加大卫生与健康促进示范学校的创建力度。有条件的中小学校都要争取创建卫生与健康促进示范学校，并争创更多世界卫生组织认可的金牌、银牌健康促进学校，扩大学校开展的健康促进活动的内容，向学生普及健康知识，让学生从小掌握健康知识，养成良好的健康行为。
（七）医疗卫生单位健康促进活动
定期深入农村、社区、企事业单位开展医疗卫生科普知识宣传普及活动。同时利用医院病人集中的特点，设立专栏、墙报、健康教育液晶电视等宣传平台，向患者及其群众宣传健康知识。
四、组织措施
（一）成立重庆市全民健康促进行动协调小组，由市政府分管领导任组长，有关部门负责人为成员（成员名单附后），每年召开1-2次工作协调会。
（二）市委宣传部负责组织、协调市级新闻媒体，确保健康教育科普知识能够按期播出和刊载。
（三）市财政局负责将全民健康促进行动工作经费纳入每年财政年度预算，确保开展此项活动的专家撰稿、电视片和专题节目制作及开展健康教育讲座等工作经费，并监督经费的使用情况。
（四）市卫生局负责全民健康促进行动的日常业务工作，重点负责建立健康教育专家库，组织专家撰写健康教育科普知识资料，提供健康教育科普知识宣传的技术支持。建立健康教育传播材料库，提供电视公益短片素材；组织专家定期在电视台、广播电台作专题节目；在“重庆健康教育网”和《重庆健康教育》等杂志上登载健康教育科普文章，进行广泛宣传。
（五）市教委负责督促学校全面开展健康教育与健康促进行动；积极抓好师资培训工作；督促学校结合当地公共卫生问题，开展专题健康教育活动，指导学校积极开展创建卫生与健康促进示范学校工作。
（六）市精神文明办负责将健康教育工作纳入创建文明城区、文明城镇、文明单位活动，全面推动健康教育的普及工作。
（七）市爱卫办要将健康教育工作纳入创建卫生城区（城市、县城）、卫生镇（村）、卫生单位、农村改水改厕中，作为预防和减少疾病的一项重要内容。
（八）市农业局要把推进农业科技，“一池三改”生态家园富民工程与开展健康教育工作紧密结合起来，纳入工作规划，认真组织实施。
（九）市环保局要利用自身优势，在工作中重视对人民群众身体健康的影响，在宣传环保意识的同时，注重建康知识的宣传普及。
（十）市通信管理局负责联系协调电信、联通、移动、铁通等移动通信单位，在突发公共卫生事件发生时，根据相应的应急处理预案，向用户发送有关情况通报和防治知识信息；积极鼓励增值服务商提供卫生知识短信的内容服务，供广大用户订阅。
（十一）市扶贫办要在扶贫工作中，结合贫困地区的主要疾病，与卫生部门一起共同做好健康教育宣传工作，努力减少“因病致贫、因病返贫”现象，有效地保护农村劳动力，为贫困群众脱贫致富创造条件。
（十二）妇联组织要利用自身优势，组织和发动广大妇女学习卫生科普知识，特别是艾滋病、女性疾病、妇科病等疾病的预防知识。妇女干部要积极支持和协助卫生人员开展健康教育活动。
（十三）共青团要把健康教育与青年志愿者活动结合起来，在各项创建活动中，广泛宣传卫生科普知识，切实发挥带头作用。
附件：重庆市全民健康促进行动协调小组名单
组 长：谢小军 市政府副市长
副组长：张明树 市政府副秘书长
陈卫平 市卫生局党组书记、副局长
成 员：刘万利 市委宣传部副部长、市文明办主任
李继才 市文明办副主任
吴 刚 市发展改革委副主任
彭智勇 市教委主任
陈元春 市财政局副局长
王义北 市农业局副局长
厉 华 市文化广电局副局长
龚 智 市卫生局副局长
黄 红 市环保局副局长
冉健桥 市扶贫办副主任
赵 力 市爱卫办副主任
郭渝平 市妇联副主席
王志杰 团市委副书记
张翅翔 市通信管理局副局长
黄 平 重庆日报报业集团副总裁
冯建新 重庆广电集团（总台）副总裁（副台长）
协调小组下设办公室，办公室设在市卫生局，由龚智兼任办公室主任。
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