【发布单位】劳动部

【发布文号】劳人护【1988】5号

【发布日期】1988-02-12

【生效日期】1988-02-12

【所属类别】劳动部

关于坚决执行“安全第一、预防为主”的方针的通知

国务院李鹏代总理在一九八八年二月十二日的春节团拜会上的讲话中说：“春节前发生的几起重大交通事故，给人民生命财产造成了很大损失。经过各方面的共同努力，目前事故的善后工作已基本得到妥善处理。我们一定要查明事故原因，分清责任，采取防范措施并作出必要的处理。企业生产不安全，不仅谈不上什么经济效益，而且还会给企业造成严重后果，影响社会安定。因此，各级政府，一切生产建设部门，交通运输部门和其他有关部门都必须坚决执行安全第一、预防为主的方针，切实防止各种事故，特别是恶性事故的发生。”
为了贯彻落实李鹏代总理的讲话精神，迅速扭转伤亡事故多的严重局面，特作如下通知：
一、各地区、各有关部门和企业、事业单位要认真学习李鹏代总理的讲话，结合各自的具体情况制定实现安全生产的规划与有效措施。
二、在体制改革中，各级领导必须认真执行“安全第一、预防为主”的方针。特别是在实行所有权、经营权分离，推行承包经营责任制中，必须加强安全生产工作，充实安全机构和人员，切不可削弱。
三、要强化安全生产意识。广泛开展安全宣传教育，做好职工的安全培训工作，克服松散、麻痹、侥幸心理，认真吸取各行业、各单位的事故教训，改进安全工作。
四、开展解决实际问题的安全检查。重点检查安全生产责任制的落实情况，查事故隐患和整改措施，防止走过场。
五、对一九八七年以来的特大、重大伤亡事故，要一件一件的认真调查，严肃处理，于今年六月底以前结案，并按规定上报有关部门。
附：
一九八八年元月份特大、重大事故案例
一、元月７日广州开往西安的２７２次列车发生火灾事故，死亡３４人；
二、元月８日山西省临县佳塔花炮厂发生爆炸事故，死亡９人；
三、元月１２日河南省禹县无梁乡新庄采石场发生塌方事故，死亡７人；
四、元月１５日四川省江油县武都镇柳林村个体户金矿发生塌方事故，死亡８人；
五、元月１７日黑龙江拉滨线（哈尔滨－五常）上，发生４３８次客车与１６１５交次车相撞事故，死亡１７人；
六、元月１８日中国民航西南航空公司二二二号伊尔十八型客机在重庆白市驿机场附近坠落，死亡１０８人；
七、元月２２日贵州省遵义煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡１１人；
八、元２４日黑龙江省鹤岗市兴山区第一煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡１０人；
九、元月２４日由昆明开往上海的８０次快车发生列车颠覆事故，死亡８８人；